Сегодня, как никогда прежде, главврач лечебного учреждения - фигура особо знаковая. Он должен быть не только хорошим лечебником (что самой собой разумеется), но и не менее способным экономистом, менеджером и контролером-ревизором - что требуют реалии. Когда на контроле должен быть каждый рубль, направляемый в нищенское здравоохранение. Чтобы созданы были благоприятные условия для работы врачей и труд их адекватно был оплачен, чтобы пациент получал квалифицированную медпомощь в минимально удобных условиях для лечения. Для того и принимались документы государственной важности медицинской направленности. И прежде всего - национальный проект “Здоровье”, одна из главных целей которого - вывести демографическую ситуацию из патового кризиса. “Родовые сертификаты”, оплачиваемые фондом соцстраха из федерального бюджета - сегодня как кислород для служб родовспоможения. Ведь с помощью этих средств пошли и доплаты работникам акушеро-гинекологической и педиатрической службы по оказанию помощи женщинам в период их беременности, родов, послеродовой период и по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни.
Понятно, направляемые средства имели конкретную направленность. Потому не случайно были разработаны и постановления Правительства РФ, и правила финансирования и расходования средств, направляемых на снижение демографического накала, и Бюджетный кодекс РФ, определяющий границы целевого и стороннего расходования финансов.
Не выполнять этих порядков - для главного врача вещь непозволительная. Однако не все и не везде эти требования выполняют.
Речь в данном случае - о руководителе роддома № 1 г. Владикавказа Светлане Владимировне Есауловой.
Мы уже не говорим о том, какие порядки обслуживания установлены в этом муниципальном учреждении. Хотя, в прочем, стоит ли забывать, что этому главному врачу несколько месяцев назад был объявлен выговор... за нарушение врачебной этики. И этот факт в комментариях не нуждается.
Но Светлана Владимировна, как выяснилось, имела еще и другую “слабость” - транжирить государственные средства, расходовать их не по правилам, а по собственному усмотрению. Ревизоры службы финансово-бюджетного надзора в РСО-А установили не один факт нарушений.
И прежде всего такой. Как известно, средства, направляемые фондом соцстраха, на оплату работников по оказанию медицинской помощи “женщинам в период их беременности и (или) родов”. А в роддоме только за прошлый год 23 тыс. 600 руб. и коло 8 тыс. получили... главный бухгалтер и бухгалтер, 11 тыс. 800 руб. - составила прибавка к зарплате начальника хозяйственного отдела, 14 тыс. 800 руб. - водителю, 8 тыс. - программисту, 11 тыс. 300 руб. - повару, 10 тыс. 300 руб. - электрику и т. д.
Восемнадцать работников, не имеющих никакого отношения к чисто медицинской деятельности, за год получили более 193 тыс. руб.
Далее. Из тех же “родовых” средств приобретались автозапчасти (28 тыс.), горюче-смазочные материалы (114 тыс. 200 руб.), моющие средства (более 47 тыс.) канцелярские и хозтовары (более 69 тыс.), продукты (более 10 тыс.), картофелечистка (более 21 тыс.), моечная для кухни (около 17,5 тыс.), изготовлены окна из ПВХ на 240 тыс. руб.
Кроме того, в нарушение всех требований приобретено оборудование без официального приобретения торгов на сумму 1 млн 150 тыс. руб. Хотя финансовым законом предусмотрено, что “все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 200 минимальных размеров оплаты труда, осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов”. И это требование главврачом С. Есауловой тоже было грубо проигнорировано.
Ревизоры пришли к выводу, что только за прошлый год и первый квартал этого года нецелевые расходы государственного внебюджетного фонда составили около 1 млн 992 тыс. руб.
А по состоянию на 1 апреля 2007 года дебиторская задолженность поставщиков, оплата которым производилась из средств, полученных по родовым сертификатам, тоже выливается в кругленькую сумму - 754 тыс. 720 руб.
Теперь с ручкой в руках нетрудно посчитать, на сколько неполной была зарплата специалистов, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период их беременности и родов, когда предназначенные им деньги направлялись и работникам административно-управленческого и хозяйственного персонала.
А заодно спросить руководителей Управления здравоохранения владикавказской администрации, когда будет наведен порядок в подведомственном лечебном учреждении - родильном доме № 1 г. Владикавказа.
А. ГУРИЕВА
при использовании материалов сайта, гиперссылка обязательна |
