Прошло немного времени с начала работы общественной приемной Президента РЮО, но уже можно подводить итоги и делать выводы.
В период социально-экономического и культурного развития республики, дальнейшего укрепления общественно-политической стабильности общества, строительства правового государства и демократизации общества, общественная приемная Президента РЮО оказывает положительное воздействие на все происходящие в Южной Осетии процессы.
Многие полагали, что в общественную приемную граждане будут обращаться только по личным делам, по жалобам на конкретных должностных лиц о нарушениях прав и свобод, заявления с просьбой об оказании материальной помощи и т.п. Но, как показала практика обращаются в большей степени по вопросам общественной жизни нашей республики. Даже из жалоб личного характера усматривается, что граждане информируют о вопросах и проблемах, затрагивающих интересы общества. В ряде жалоб и заявлений отражена критика работы тех или иных ведомств. Общение работников общественной приемной с нашими гражданами способствует наведению должного порядка, укреплению государственной дисциплины и соблюдению прав граждан.
Опыт работы с заявлениями и жалобами граждан даёт основание для утверждения - эта общественная организация, наделенная Президентом рядом полномочий, безусловно, сыграет положительную роль в устранении имеющихся негативных явлений.
Обращаясь в общественную приемную, граждане ставят многоплановые вопросы и проблемы, стоящие перед нашей республикой, Немало поступает и критических замечаний в адрес ряда структурных подразделений, где нарушаются права человека. В Конституции РЮО регламентирует права и обязанности граждан и их свободы. Чтобы не нарушить права человека надо знать их и свято соблюдать, в связи с чем просили бы всех руководителей, независимо от должностного положения, иметь на рабочем столе Конституцию РЮО.
Строгое соблюдение Закона о порядке рассмотрения жалоб, бесспорно, будет способствовать сокращению количества обращений. Жалобы, заявления и письма граждан следует рассматривать в точном соответствии и в установленные Законом сроки и обязательно давать ответы на заявления, причем ответы обоснованные, мотивированные со ссылкой на норму права. Сегодня можно прочитать и такие ответы на жалобы: "Ваша жалоба рассмотрена и оснований для её удовлетворения не установлено". Или "Ваше заявление нами рассмотрено, доводы необоснованные, а поэтому заявление оставлено без удовлетворения". Такие ответы раньше называли бюрократической отпиской, а сейчас это называется бездушным отношением к Человеку, Ответ на жалобы должен быть мотивированным, чтобы содержание ответа исчерпывало необходимость повторной жалобы. Известно ли руководителям всех рангов, что в РЮО принят Закон, регламентирующий порядок рассмотрения жалоб и заявлений граждан. Этим Законом и следует руководствоваться. Надо помнить общепризнанное правило: "Если не знаешь, как поступить, то поступи по Закону". И не ошибешься!
Итак, все до предела ясно. Чтобы сократить поступление необоснованных жалоб и заявлений надо их рассматривать и разрешать в точном соответствии с Законом. Тем более, что имеется правовая база.
На предложения и критические высказывания граждан, безусловно, надо реагировать, принимать меры к устранению имеющих ещё место нарушений прав граждан, нарушения общественного порядка и в целом демократических основ и принципов в деятельности органов власти и управлений.
Много возмущений по поводу нарушений на рынке. Обоснованно? Конечно! Сколько можно говорить о том, что продавцы (торговцы) на городском рынке обвешивают покупателей, пользуясь при взвешивании товара пружинными весами? Пружинные весы являются бытовыми, для домашних нужд и пользоваться ими в торговле не разрешается. Ещё в 2000 году Правительство рассмотрело вопрос работы рынка и тогда, остро ставился вопрос о запрете, в торговле пользоваться этими весами, но по настоящее время мы от них ещё не избавились. Смогли же работники мясных отделов установить на прилавках циферблатные весы. Некоторые приобрели чашечные весы, но большинство торговцев продолжают пользоваться бытовыми весами. Слова не должны расходиться с делами. Давайте установим срок и запретим пользование "безменами" и своё слово сдержим. А руководству рынка посоветуем или предложим в срочном порядке приобрести нормальные весы, как инвентарь рынка, выдавать торговцам на началах проката стоимость их окупится в течение года, а потом они станут прибыльными для рынка. Ну, а уже коль мы заговорили о весах, то надо решить и другой вопрос. По здравому смыслу весы должны стоять на прилавке, но почему-то чашечные весы установлены под прилавком, в стороне от него, в багажнике автомашины на земле около машины, т.е. везде, только не на прилавке. Почему? Понятно! Неужели это никого не касается? Проблема очевидна, она легко разрешима.
За последнее время очень много говорили о жалобах на судебных работников. На прием к Президенту РЮО записывались граждане в большинстве с жалобами на судебных работников. Поступают аналогичные жалобы и в общественную приемную Президента РЮО.
Искоренить жалобы на судебных работников не представляет особого труда, поскольку эти жалобы субъективного характера. Не нарушай судья Закон и не будет жалоб! В процессуальных кодексах, как в алфавите и таблице умножения, все изложено четко и ясно. Прочти хорошо Закон, решай по этому Закону и, следовательно, жалоб не будет, поскольку не будет нарушений Закона. Судья и нарушение Закона - понятия несовместимые. И судья, нарушающий Закон, не вправе исполнять полномочия судьи.
В общественную приемную поступил наряду с другими вопрос о том, почему не работают опорные пункты. Вопрос весьма резонный. Один опорный пункт охраны общественного порядка расположен на пересечении улиц Сталина и Мамсурова в 3-комнатной квартире на первом этаже. Этот опорный пункт должен статут центром воспитательной работы и профилактических мероприятий в густонаселенном районе. Опорный пункт должен быть штабом, в котором участковый инспектор, инспектор по делам несовершеннолетних и 7-8 дежурных граждан из жителей этого района должны разрабатывать мероприятия по предупреждению правонарушений в данном районе.
Сюда следует приглашать трудновоспитуемых детей и проводить беседы, воспитательную работу и т.д. Опорные пункты в своей работе должны взаимодействовать со школами этого района и комиссиями по делам несовершеннолетних.
Работники милиции совместно с дежурными из гражданских лиц должны совершать рейды по дворам жилого массива, на территории городского озера, где совершается не мало правонарушений.
Немало критических замечаний поступает в адрес работников аптек и киосков. Как известно из СМИ, за последние годы появилось много фальсифицированной аптечной продукции, многие препараты не соответствуют стандартам. Срок и качество лекарств зависят от правильного хранения, соблюдая температурный режим и влажность. Вызывает нарекания ценообразование препаратов. У нас большая армия пенсионеров всех категорий и другие граждане, которые немалую часть семейного бюджета тратят на медикаменты. Заплатить за лекарство, которое поможет - можно, а если - наоборот?
Проблема есть. С повестки дня её снимать нельзя. Нужен жесткий и постоянный контроль за работой аптек, за качеством лекарств, за порядком завоза медикаментов, за сопроводительной документацией и ценообразованием, за соблюдением правил хранения лекарств.
Общественная приемная Президента РЮО и впредь будет принимать все меры для соблюдения всех демократических принципов деятельности органов управления и власти. Будет вести бескомпромиссную борьбу с нарушениями прав граждан, укрепляя общественный порядок, государственную дисциплину и законность.Источник:"Южная Осетия" П.Гатикоев, член общественной приемной Президента РЮО, заслуженный юрист РЮО |